Инвентаризация стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Инвентаризация стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух является для промышленного предприятия основным и, можно сказать, главнейшим документом по охране атмосферного воздуха. Именно от того на сколько качественно и правильно разработана инвентаризация во многом зависит то, как будут нормироваться выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Именно инвентаризация стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух содержит всю информацию о фактических выбросах загрязняющих веществ, осуществляемых источниками выбросов и является основой для установления нормативов допустимых выбросов для объекта ОНВОС.

В соответствии со статьей 22 федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, проводят инвентаризацию источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, включая выбросы от стационарных и передвижных источников, которые постоянно или временно эксплуатируются (функционируют) на объекте.

Обратите внимание на то, что в статье закона не говориться ничего о категориях объектов ОНВОС, которые должны разрабатывать инвентаризацию.

Инвентаризация источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу проводится в порядке, утвержденным Приказом Минприроды РФ от 19 ноября 2021 года N 871 "Об утверждении Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки".

Цель инвентаризации источников выбросов — определение состава и количества загрязняющих веществ, поступающих в окружающую среду в результате хозяйственной деятельности, а также систематизация сведений о пространственном распределении источников выбросов на территории предприятия.

В ходе проведения инвентаризации решается ряд задач, а именно:

1. Выявляются все источники выбросов загрязняющих веществ;
2. Определяются качественные и количественные показатели выбросов загрязняющих веществ;
3. Документируются данные о количестве и составе выбросов, которые, в дальнейшем, используются на предприятия для установления нормативов допустимых выбросов, составления отчетности, проведения производственного экологического контроля и так далее.

Достаточно часто у природопользователей возникает вопрос - как часто проводить инвентаризацию источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу?

К сожалению, ни федеральный закон "Об охране атмосферного воздуха", ни Приказ Минприроды РФ № 871 не дает исчерпывающего и однозначного ответа на этот вопрос абсолютно для всех ситуаций, которые могут возникать на объекте ОНВОС. На данный момент, сроки проведения инвентаризации выбросов зависят от нескольких факторов, а именно:

• от состояния объекта (эксплуатируемый, планируется к вводу в эксплуатацию),
• от категории объекта ОНВОС
• от изменений, происходящих на предприятии (ввод новых источников загрязнения в эксплуатацию, сокращение выбросов загрязняющих веществ в результате модернизации и так далее).

Условно, инвентаризацию выбросов можно классифицировать как первичную (проводится впервые для объекта ОНВОС) и повторную.

Что касается сроков проведения инвентаризации выбросов уже действующих объектов ОНВОС, то здесь сроки инвентаризации зависят от категории объекта ОНВОС.

Для объектов ОНВОС I и II категории инвентаризация выбросов должна проводиться не реже, чем 1 раз в 7 лет, так как именно этот предельный срок (7 лет) устанавливается для разрешительной документации по выбросам загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Для объектов III категории срок проведения инвентаризации, как таковой, не установлен поэтому в этом случае, проведение инвентаризации, а точнее, её корректировка осуществляется по мере изменений, происходящих на предприятии, которые приводят к изменению объема или состава выбросов.

объекты IV категории должны разработать инвентаризацию выбросов, чтобы определить фактический состав выбросов (перед постановкой объекта на учёт), а, затем, корректировать инвентаризацию по мере изменений состава выбросов, так как изменение состава выбросов может привести и к смене категории объекта ОНВОС, например, с IV на III.

Таким образом, основываясь на положениях законодательства РФ в области охраны атмосферного воздуха, можно сказать, что сроки проведения и корректировки инвентаризации выбросов следующие:

Проведение инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ — это многоэтапный процесс, который включается в себя следующие этапы:

Далее мы рассмотрим эти этапы более подробно.